根据县委巡察工作统一部署，2024年7月30日至9月30日，县委第二巡察组对中共都坪镇委员会（以下简称“都坪镇党委”）进行了常规巡察，2024年11月18日，县委巡察组向都坪镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、都坪党委整改工作组织情况
根据县委巡察整改工作要求，都坪镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，主要负责同志切实履行第一责任人责任，坚持把抓实巡察“后半篇文章”作为加强全面从严治党的重要抓手，按照标准不降、力度不减、尺度不松的原则，紧盯未完成整改销号事项，强力推动整改后续工作，确保反馈问题整改清仓见底、取得实效。
（一）拧紧责任链条。迅速构建“党委总责、书记主抓、班子成员分工负责”的整改工作格局，成立由镇党委书记牵头抓总，班子成员分片包抓，各股室、各村党组织负责人具体落实的整改队伍，明确日常运转由镇纪委统筹协调，确保整改任务有人抓、有人管、有人督。
（二）细化整改路径。对照县委第二巡察组反馈问题，逐条梳理形成整改清单，制定《中共都坪镇委员会巡察组反馈意见整改工作方案》及整改台账，逐一确定牵头领导、责任部门、整改举措和整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位，形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的闭环整改体系。
（三）强化督导问效。镇党委把巡察整改纳入年度重点工作内容，由镇纪委牵头对整改情况实行“销号管理”，对推进缓慢、整改不力的，及时约谈提醒；对敷衍塞责、弄虚作假的，严肃追责问责。同时对照问题清单逐项核查验收，对整改到位的及时销号，对未达标的限期补课，坚决杜绝“纸上整改”、“数字整改”，以严督实导推动整改工作真落地、见真效，切实把巡察反馈问题改彻底、改到位。
二、集中整改期已完成的整改事项及整改结果
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动乡镇基层治理能力现代化工作和事业高质量发展有差距”方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够扎实，推动美丽乡村建设工作落地见效有差距。”问题
（1）落实“第一议题”抓学习制度有偏差。
整改成效：严格落实中央、省、州、县“第一议题”学习制度，2025年已规范制定学习计划，建立“第一议题”学习台账，实行闭环管理。
（2）理论武装不够自觉，学用结合不够紧密。
整改成效：一是制定完善学习计划，规范党委会、党委理论学习中心组学习议事规程，确保工作任务落地落实。二是参照县委理论学习中心组方案及日程安排，开展理论学习研讨，结合工作实际进行研讨发言，推动工作落实。目前已启动都坪镇2025年农业农村小型基础设施补短板项目1个，发放到户产业奖补263万，各村开展人居环境整治行动50余次，将下屯庞家湾打造成镇村两级示范点，切实将文件精神转化为推动乡村振兴的实际行动。
2.针对“运用习近平总书记关于“三农”工作重要论述指导实践、落实各项工作有差距。”问题
（1）盘活低效闲置资产处置不力。
整改成效：一是对未盘活项目进行深入分析研判，针对问题“对症下药”，及时推进闲置项目盘活。目前全镇26个低效闲置资产已动态盘活。二是继续做好项目服务，落地项目明确联系服务责任人。深入开展服务工作和惠企纾困等政策宣传，推动项目提质增效。
（2）攻坚克难办法不多，未按时完成省外引牛存栏任务。
整改成效：经核实，都坪镇可存栏50头以上养殖场仅有镇远县辉煌牧业、马家坪养牛场、江联农场，2024年，我镇在县两办下发《镇远县2024年肉牛产业发展实施方案》后，积极宣传动员养殖户通过省外引牛扩大养殖规模，确保政策落地落实，其中两个养殖场进行省外引牛180头，江联农场主要是以养本地牛为主，且存栏达到饱和状态，未进行省外引牛，其他养殖散户进行省外引牛成本高，不愿意进行省外引牛，导致我镇省外引牛任务未完成。今年，经都坪镇农业农村综合服务中心对接县专班，已经无省外引牛政策及任务。同时，积极宣传到户产业奖补政策，发动群众积极购牛，目前全镇建档立卡户购牛181头，发放到户产业奖补49.8万，辉煌牧业引进肉牛63头，进一步提高了全镇肉牛存栏量。
（3）退耕还林工作滞后。2022年，因推进退耕还林工作任务不力，2023年被多次通报。
整改成效：对退耕还林工作滞后问题，我镇坚持问题导向、目标导向，以“补短板、提效能、促长效”为抓手，全面推进整改落实。一是加大退耕还林工作安排部署和跟踪问效的力度。建立常态化巡查机制，对退耕还林区域进行定期巡查，及时发现并解决问题。二是加大政策宣传和引导。通过院坝会、火坑会、入户宣传等方式，广泛动员群众参与，累计开展政策宣讲活动20余场，有效提升群众参与积极性。2024年以来，我镇完成退耕还林面积1673.95亩，苗木成活率达90%以上，顺利通过上级验收，退耕还林工作得以改进，生态环境得到明显改善。
（4）落实生态环保重要工作精神有差距，非法捕捞时有发生。
整改成效：实施长江流域十年禁渔政策以来，都坪镇党委、政府始终将禁渔工作作为生态保护的核心任务，严格落实上级部署要求，扎实推进龙江河流域禁渔管理工作。镇农业农村综合服务中心建立常态化联合巡查机制，采取“定期巡查+突击检查”相结合的方式，对龙江河流域开展高频次巡护。2025年以来，累计开展巡河行动30余次，期间共劝阻违规垂钓行为50起，现场开展禁渔政策宣传教育，未发现非法电鱼、网鱼等违法捕捞行为，有效维护了龙江河生态资源安全。
（5）守牢耕地保护红线意识不强，巡查乱占耕地建房整治工作不力。
整改成效：乱占耕地建房整治图斑养殖场，已拆除复垦到位，经县自然资源局和县农业农村局进行了复垦验收合格。一是源头管控，严防新增问题。由自然资源所和农业农村综合服务中心牵头在辖区内加大巡查力度，并严格对各村进行网格化管理，一经发现动土行为及时制止，坚决遏制违法新增问题。截至目前，未发生乱占耕地建房整治新增问题。二是压实责任，强化政策宣传。通过张贴宣传横幅、宣传海报、入户宣传等方式，向群众宣传耕地保护相关政策，形成了“逢建必报、违建必查”的良好氛围。
3.针对“厚植为民情怀，坚持人民至上的初心筑得不牢，切实解决群众“急、难、愁、盼”问题办法不多，措施不力。”问题
（1）农村饮水安全保障不到位，部分群众饮水安全问题风险较大。辖区内有4处季节性严重缺水，1处无水源，1处因纠纷至今未使用。
整改成效：一是针对新寨村大岩方组白腊坳寨人饮点季节性缺水较为严重问题，已通过项目的形式，投入资金11万元，新修饮水水池、采购水泵、新铺水管，目前问题已解决。二是针对天印村下洞塘组人饮点至今未正常使用的问题。该人饮工程由于组上自修产业路而被损坏，目前已无法正常使用，但该组群众自有饮用水水源点，均铺设饮用水管，无饮水安全问题。三是天印村上牛塘组人饮工程项目点水源得不到保障问题，制定季节性缺水供水工作方案，及时解决季节性缺水问题。四是科学谋划水利工程设施建设，确保水利设施发挥作用。五是建立完善管水员制度及管水制度，压紧压实村级管水员责任，充分发挥村民自治作用，六是开展常态化排查，对发现的问题及时解决，排查发现问题16个，完成整改4个。
（2）落实惠民政策不及时，群众利益受损。
整改成效：40人已全部完成申报并已落实相关政策，2025年以来纳入特困供养9户9人。一是不定期利用干部例会、村级例会加强对特困供养人员救助供养实施办法相关政策的学习，针对涉及问题的村干及公共事务管理办公室工作人员开展提醒谈话。二是镇公共事务管理办和镇党务政务服务中心每月定期开展残疾人到龄三无人员数据共享，将比对符合条件申请的人员及时反馈给村级，形成长效机制。三是强化惠民政策的学习、宣传、执行力度，运用大数据比对、群众监督、群众自主申报、干部走访排查等多重手段推进惠民政策落地落实。四是做好政治监督，常态化运用“四种形态”及时发现问题，杜绝类似现象发生。对工作责任落实不到位、工作作风漂浮、漠视群众利益等造成群众利益受损，严肃追责问责，情节严重的按有关法律法规处理。
4.针对“推进基层治理体系和治理能力现代化建设能力不足，防范化解重大风险隐患责任未压紧压实。”问题
（1）禁毒宣传教育力度不够。辖区内非法种植毒品原植物时有发生。
整改成效：一是创新宣传方式。通过新型媒体平台，扩大宣传范围，加强与社会各界的合作，形成宣传合力，提高群众参与度与知晓率。在微信公众号发布禁毒消息4条，利用LED屏滚动播放禁毒宣传标语2条。二是加强队伍建设，组织工作人员参加培训和学习，提高专业素养和宣传能力，做好定期精麻药品管控等工作。组织平安法治办、派出所等开展精麻药品和易制毒化学品检查2次。三是落实禁种铲毒责任制，强化镇、村、组、网格、部门责任落实，认真开展责任履职督导，全力开展宣传、踏查、打击等工作。四是强化种毒、制毒、吸毒等违法行为打击力度，形成严厉社会氛围。
（2）反“电诈”宣传工作不到位。
整改成效：一是充分发动镇干部、村干部、网格员、民警按照包保网格的方式，深入到组到户，通过院坝会、火坑会等形式开展警示宣传、以案释法，确保宣传质效。二是借助学校枢纽作用，通过中小学校召开主题课、班会课的形式讲反诈，号召广大学生争当反诈宣传小能手，通过“小手拉大手”提升家属反诈意识。一年以来，共办理断卡案件3件，制止受骗群众5起，挽回经济损失27万元。
5.针对“对意识形态工作重视不够，压实责任不到位。”问题
（1）宣传党的好声音、好政策力度不够、氛围不浓。
整改成效：一是依托微信公众号及时发布政策解读图文等，如，及时宣传发布“两会”、“2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》”等会议及文件精神；今年以来共发布上级文件41次，二是通过院坝会等形式向群众宣传党的政策、方针。同时，采用“挂村领导或驻村第一书记+村支书”的“二人讲”模式，深入到辖区各村开展理论宣传工作，确保宣传内容既准确权威又贴合村民需求，9村共开展宣传11次，覆盖群众200余人次。目前，该宣传模式已在全镇9个村实现全覆盖，有效推动党的理论政策深入民心，让广大村民及时了解国家发展方向与惠民政策。
（2）对意识形态工作重视不够。
整改成效：一是在2024—2025年期间，镇党委班子率先垂范，把意识形态工作全面纳入班子民主生活会对照检查内容，班子成员在民主生活会上深刻剖析自身在意识形态领域的责任履行情况、存在问题及改进方向。二是全体班子成员将意识形态工作纳入年度个人述职述廉报告，从思想认识、工作举措、取得成效与不足等多方面进行阐述，接受组织和群众的监督，对各村开展意识形态相关工作全面检查，切实加强意识形态阵地建设与管理，2025年党委会专题研究意识形态工作2次。三是党委副书记对党政办、党建办工作人员进行集中约谈，进一步提高思想政治认识。
（3）网上负面舆情时有发生。
整改成效：一是根据巡察反馈意见，我镇迅速行动，精心制定《都坪镇网络舆情应急处置工作方案》，明确划分舆情监测、研判、处置等各环节职责，将舆情管控工作细化到村，形成“一级抓一级、层层抓落实”的严密工作格局。二是利用“抖音”“微博”“百度贴吧”等热门网络平台，开展舆情监测，一旦发现负面舆情线索，立即启动应急响应机制。针对重点项目建设、惠民政策落实等群众关注度高的事项，通过召开群众会，与群众面对面交流；开展入户走访，深入了解群众诉求；利用微信公众号推送权威信息等多种方式，及时做好政策宣传解读工作，积极回应群众关切，切实提高群众对政府工作的知晓率和满意度。三是通过建立健全舆情监测预警、快速响应等机制，实现负面舆情早发现、早研判、早处置，将舆情负面影响降到最低。同时，积极培育和壮大网络正能量传播队伍，鼓励镇村干部、党员群众在网络平台发布展示都坪镇发展成果、弘扬好人好事等正能量信息，营造风清气正的良好网络舆论氛围。自巡察整改工作开展以来，辖区内未发生网络负面舆情，2025年成立25人网评员队伍，处置不实信息3条。
（4）督促基层党组织落实意识形态工作不到位。
整改成效：一是通过干部例会组织村党支部书记集中学习关于意识形态工作相关文件，进一步提高思想认识，二是加强业务培训，通过专题培训等方式强化对工作人员的业务培训，提升业务水平，并明确由挂村领导定期到村指导意识形态工作，每年不少于3次，2025年挂村领导到村指导意识形态工作18次；三是由挂村领导“面对面”约谈村党支部书记、党建办“点对点”业务指导、支部内开展“辣味”批评与自我批评等方式，推动支部整改，对坳背、地花党支部进行约谈2人；四是定期查看村级涉及意识形态材料，并指导好村级业务人员做好资料归档。
（5）保密责任意识不强。
整改成效：一是加大保密工作相关规定的学习，通过干部例会组织全体镇村两级干部进行集中学习，进一步提高保密意识，2025年以来，共组织开展培训2次。二是组织全镇干部签订保密工作承诺书，切实履行保密责任和义务；三是建立保密工作监督管理制度，定期开展排查。2024年9月以来，未发现非涉密计算机储存涉密文件的情况；四是新增采购内网电脑2台，协调县保密局指导保密工作1次，开展自查1次，发现问题2个，已全部整改完毕，同时对平安法治办、党政办进行集中提醒谈话2次。
（二）关于“全面从严治党主体责任扛得不牢，财务制度执行不严，村集体企业运营管理混乱，资产资金使用和项目建设领域存在廉洁风险”方面
1.针对“党委持续推进落实全面从严治党主体责任不到位。”问题
（1）落实全面从严治党第一责任人责任有差距。
整改成效：一是根据县级下发文件，由党委书记亲自研究制定我镇《落实全面从严治党主体责任2025年任务安排》；二是定期通过党委会专题研究全面从严治党工作，2025年5月21日召开党委会议研究全面从严治党工作，明确工作要点，确保工作落地落实。
（2）全面从严治党责任传导压力不足，从严管理干部失之于宽失之于软。
整改成效：一是认真履行全面从严治党工作主体责任，制定全面从严治党主体责任清单，清单式印发明责，链条式传导压力，以“点对点”的方式发送至各辖区党组织、各级党组织书记和班子成员；2024年以来，召开党员干部警示教育8次，观看警示教育片3次，通报违纪违法典型案件50余起。处置问题线索14件，立案10件，谈话了结6件，给予党纪政务处分10人。二是充分发挥纪委监督责任，做实日常监督，聚焦“关键少数”，紧盯关键环节，采取列席会议等方式进行全要素常态化监督，及时发现并纠正温差、落差、偏差，推动整章建制、狠抓制度执行。督促党委针对党员干部纪律意识、思想作风、遵章守纪、廉洁从政等情况，及时运用第一种形态处置，真正实现“小病”早提醒早治疗，2025年，开展预防警示谈话168人。常抓专项监督，根据上级专项整治部署要求，牢固树立“一盘棋”思想，加强总体谋划、系统推进；坚持有案必查、查必从严，集中精力、集中力量，处置一批突出问题线索、查办一批典型案例，并针对监督检查和审查调查发现的突出问题，深入剖析问题根源；通过召开党员干部警示教育会、观看警示教育片、通报违纪违法典型案例等方式，教育引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。
（3）镇党委纵深推进集中整治工作重视不够，不敢“自曝其短”，推动本乡镇整治成效不明显。
整改成效：我镇始终坚持边巡边改，开展集中整治以来，镇纪委集中优势力量，强化涉及群众身边不正之风和腐败问题的案件查办。截止目前，发现问题线索6条，移送2条，谈话了结2件，正在立案审查1件，已办结1件，共追回资金2.5521万元。解决群众急难愁盼问题和办成群众可感可及的实事16件，涉及8个村4220余人，涉及资金26.74余万元。镇纪委通过一系列的集中整治工作，进一步提高了群众的认可度和满意度。
2.针对“形式主义依然存在。”问题
（1）对统战、扫黑除恶等工作不重视，存在补记录情况。
整改成效：一是组织召开扫黑除恶专题会议，传达上级关于扫黑除恶文件精神，着重强调推进常态化扫黑除恶的重要性，将会议指示分解到各办、中心，确保会议要求落到实处。今年以来，平安法治办定期召开会议研究扫黑除恶工作6次。二是完善扫黑除恶工作制度，精细化完善常态化扫黑除恶工作方案，定期回看常态化扫黑除恶开展情况。2025年以来，共开展扫黑除恶线索摸排6次。三是严格按照上级要求强化工作安排，及时传达上级统战、扫黑除恶等工作会议精神，对相关工作进行安排部署。四是扎实开展统战工作，吸引都坪人才为家乡发展贡献力量，2025年召开“情系都坪 共话发展”座谈会1次，筹集资金近30万元参加县龙舟赛。
（2）执行“三审三校”制度不严。
整改成效：针对“三审三校”制度执行不严问题，我镇以问题为靶心，靶向施策、精准发力，全面提升公文管理规范化水平。由副书记、组织委员对党政办进行约谈，对公文编号进行清查，建立问题台账，逐一梳理缺号、重号文件，查找具体原因。细化“三审三校”责任链条，明确拟稿人、负责人、分管领导三级审核职责，建立公文编号“专人登记、台账管理、交叉复核”机制，从源头上杜绝编号混乱问题。针对会议纪要文号矛盾问题，统一会议纪要编号规则，规范议题整合与分篇发布流程，开展公文写作专题培训1场，覆盖80余人次，切实提升干部业务能力。目前，全镇公文管理已实现电子化留痕、全流程监管，“三审三校”制度执行到位率达100%，公文质量和行政效能显著提升。
3.针对“村财镇管制度执行不到位，村集体经济组织运营管理混乱。”问题
（1）村级“三资”管理不到位。截止目前，村级资产管理不到位，资产台账不全，管理缺失。
整改成效：一是全面清查核资，组织业务人员于2025年4月对9个村会计进行全面系统培训并对村级资产进行拉网式排查，邀请第三方专业机构对9个村原估值不当的固定资产重新评估，规范登记入账流程，建立“一村一档”电子化资产档案，确保资产价值真实准确、档案管理规范有序。二是摸清资源底数，开展村级资源专项普查行动，通过实地丈量、查阅资料、群众走访等方式，全面梳理各村土地、山林、水域等资源，建立动态更新的资源管理台账，实现“账实相符、底数清晰”。目前，全镇村级“三资”管理已严格根据《贵州省农村集体资产管理条例》要求如实登记并且纳入常态化监督体系，做到账实相符，并要求村级每年更新报农业农村综合服务中心备案。
（三）关于“全面贯彻新时代党的建设总要求不够到位，加强新形势下组织建设和干部队伍建设有差距”方面
1.针对“执行民主集中制度有偏差。”问题
（1）民主决策程序不规范，研究“三重一大”事项未体现民主决策情况。
整改成效：一是已完善《都坪镇党委议事规则》，严格执行“三重一大”，充分体现民主决策发言制；二是规范党委会会议记录，定期开展内部培训，提升工作业务水平，2025年3月已开展相关培训内容。
（2）“重大事项”未提交党委会研究。
整改成效：一是组织镇党委班子成员、办、中心负责人深入学习“三重一大”决策制度及党委会议事规则，开展专题警示教育2次，切实增强领导干部规矩意识和责任意识。二是修订完善《都坪镇党委会议事决策制度》，明确将全面从严治党主体责任清单、年度工作要点等重大事项纳入党委会议事必审内容，建立议题预审、全程纪实、责任倒查机制，同步强化督查问责，确保重大事项决策科学民主、程序规范，从制度层面杜绝类似问题再次发生。
2.针对“抓党建主体责任不到位，党建工作虚化弱化。”问题
（1）制定党委工作规则内容未结合单位实际，存在敷衍应付情况。
整改成效：一是立即启动纠错机制，全面废止原文件《中共都坪镇委员会议事规则》，成立由党委书记牵头、党委委员及各部门负责人参与的专班，通过实地调研、座谈研讨等方式，结合乡镇实际和工作需求，重新修订议事规则，重点围绕决策范围、流程、监督等环节细化条款，确保规则符合镇情、务实管用。二是强化思想教育，召开民主生活会，组织班子成员深入剖析问题根源，开展作风建设专项学习2次，进一步提升责任意识和担当精神。三是建立长效审核机制，落实好发文审核校对制度，规范行文，从源头杜绝形式主义，切实提高党委工作规则的严肃性和指导性。
（2）执行“三会一课”记录不规范。
整改成效：一是细化党政办及党建办工作分工，明确专人负责，规范做好会议记录；二是积极开展业务培训，提升业务人员能力水平。自巡察整改工作开展以来，共开展培训2次。
（3）部分党建材料缺失。机关党支部缺失2023年党支部年度工作计划、工作总结。
整改成效：一是细化党建办公室的工作职责和分工；二是结合实际情况制定了2024年度、2025年度机关党支部工作计划，结合工作实际撰写了2024年度机关党支部工作总结；三是明确党建办专人负责资料归档。
（4）组织生活会不严肃。
整改成效：一是明确党建办专人负责；二是定期组织业务人员培训，严格按县级文件要求组织召开会议，确保程序正确，并规范记录。自巡察整改工作开展以来，共开展专题培训2次。
（5）发展党员程序不规范。
整改成效：一是定期指导各党支部严格程序发展党员；二是党委会按期研究发展党员；三是镇村两级明确专人负责党员发展材料，做好资料归档，并加强培训，提高业务工作能力水平，提升党员发展工作质效，2025年以来，开展专题业务培训2次。
（四）关于“落实巡察、审计反馈整改不到位，“后半篇文章”抓得不够彻底”方面
1.针对“党委履行巡察整改工作责任不到位，整改工作成效不明显。”问题
（1）以整改措施代替整改情况。上轮巡察反馈“习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话、《一抓到底正风纪—秦岭违建整治始末》新闻专题片等内容未进行学习”问题，将《中共都坪镇党委理论学习中心组2020年度学习计划》和《都坪镇党政办公室工作人员分工方案》作为整改措施。
整改成效：一是立即开展“补课式”学习，通过党委会、党委理论学习中心组学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，集中学习中央八项规定及其实施细则精神，并结合工作实际开展交流研讨4次，撰写心得体会20余篇，切实补足思想短板；二是深刻反思整改工作中的形式主义倾向，召开整改工作专题调度会，明确整改措施与整改成效的区分标准，建立“问题清单、责任清单、成效清单”动态管理台账，对已完成整改事项进行“回头看”核查，确保整改工作可量化、可验证。同时，健全完善整改督导机制，将整改落实情况纳入部门和干部年度考核，通过定期督查、随机抽查、群众评议等方式，坚决杜绝“纸上整改”，推动整改工作走深走实。三是制定学习计划，严格落实“第一议题”制度，常态化抓实理论学习。目前，相关学习教育已实现常态化开展，整改工作质效显著提升。
（2）以整改措施代替整改情况。2020年12月14日，都坪镇人民政府向县审计局报送审计整改情况报告，整改报告只有整改措施，没有整改结果。目前，都坪镇人民政府不能完整提供整改印证材料。
整改成效：已完善相关整改印证材料。
三、对长期整改任务采取的措施和取得的阶段性成效
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动乡镇基层治理能力现代化工作和事业高质量发展有差距”方面
1.针对“厚植为民情怀，坚持人民至上的初心筑得不牢，切实解决群众“急、难、愁、盼”问题办法不多，措施不力。”问题
（1）农村人居环境整治成效不明显，群众幸福感不高。2020年以来，全镇9个村共安装3027盏路灯，截至目前，已损坏的路灯907盏。其中，大坝村肖家屯组路灯36盏，已坏路灯20盏，涉及65户农户，大坝组路灯60盏，已坏路灯20盏，涉及61户农户，影响出行，群众反映意见较大。
整改成效：自巡察反馈农村人居环境整治成效不明显、路灯损毁严重问题以来，我镇坚持以群众需求为导向，迅速行动、精准施策，扎实推进整改工作，切实提升群众获得感与幸福感。目前大坝村肖家屯组、大坝组损坏的40盏路灯，已于2024年争取农村公益事业财政奖补建设项目资金完成修复。通过举一反三，修复地花村、新寨村、下屯村太阳能路灯共计308盏。同时，积极申报2025年太阳能路灯维修项目。目前，项目已获批复，批复资金6.35万元，该项目正在实施中。
（2）推动解决部分民生难点问题办法不多。如，2024年5月，中型灌渠项目新建沟渠23089米，涉及都坪片区总灌溉面积4783亩，截止9月26日，项目仅完成50%。又如，都坪镇集镇农贸市场修建尚未解决。
整改成效：一是2024年已全面完成中型灌渠项目。二是都坪镇集镇农贸市场修建已纳入城市综合体商贸项目，正在积极协调跟进上级部门支持，等待上级批复。
2.针对“推进基层治理体系和治理能力现代化建设能力不足，防范化解重大风险隐患责任未压紧压实。”问题
（1）矛盾纠纷排查化解不及时，存在矛盾激化风险。2021年至2023年因民事纠纷调解不及时、矛盾激化引发，共发生故意伤害类案件9件。
整改成效：一是完善了矛盾纠纷排查化解机制，常态化开展矛盾纠纷排查工作并建立工作台账，突出一案一策一包保人。对能及时化解的矛盾纠纷做到及时化解，不能及时化解的矛盾纠纷常态化做好稳控工作并积极寻找化解路径。二是多部门联动，形成矛盾纠纷排查化解合力，推进矛盾纠纷化解到位，巡视巡察以来召开信访联席会议11次。三是落实回访制度。对于已化解的矛盾纠纷采取定期回访的制度，防止已调处的矛盾纠纷出现反弹和升级，确保矛盾纠纷彻底化解。截至目前，共登记排查矛盾纠纷128件，成功解决49起，并通过走访、电话等方式回访了解情况以及进行法治宣传教育。
（2）落实安全生产责任不到位，底线思维树得不牢，安全隐患较大。如，2021年至2023年，共发生非法运输、储存烟花爆竹案件5起。2024年“6.29”暴雨道路安全隐患排查共计338处，截止9月25日，仍有25处安全隐患未整改完成。又如，2024年8月23日，因应急物资管理和应急值守不到位、推动小型经营性场所、生产经营性租住自建房消防安全改造工作滞后和重点区域救生设施及警示标识标牌设置不规范等问题被全县安全生产督查通报。再如，农村木质连片村寨消防建设能力不足，农村消防安全隐患较大。都坪镇30户以上50户以下木质连片村寨3个，目前无消防水池和消防管网。50户以上木质连片村寨6个，其中有5个管网存在漏水情况，1个消防水池存在漏水情况，且日常管护不力。
整改成效：2024年以来，我镇加大宣传和排查力度，未发生非法运输、储存烟花爆竹案件。2024年“6.29”暴雨，共排查上报道路安全隐患338处，已完成313处道路隐患整改工作，剩余25条隐患未完成整改主要原因为：一是隐患道路主要集中为路面悬空、路基下沉、路面开裂等原因，整改难度大、我镇无专业技术支撑，只能安装临时警示标志，整改隐患“治标不治本”。二是我镇农村道路整改资金主要依赖县级财政和上级专项补助，部分农村道路建于软土地基或填方路段，出现路基沉降、路面开裂的情况，整改需彻底开挖重建，成本高昂，我镇无力自行完成整改。同时，针对未完成整改问题我镇已上报县交通运输局，请求上级部门帮助我镇开展整改。
针对全县安全生产督查通报的问题，一是明确专人管理库房，定期对物资进行维护保养，建立库房台账，并对每一次出库、入库进行详细登记。二是落实24小时应急值班值守，保持手机通畅，确保发生紧急情况能够第一时间响应，巡查以来，自主抽查值班值守情况6次，并针对抽查反映的短板问题进行整改2次，提醒谈话党政办、综合治理服务中心负责人2人。三是对小型经营场所、生产经营性自建房消防安全改造工作，明确专人跟踪整改，建立了工作台账，对主体责任人进行消防安全知识培训，截至目前，完成整改8个，开展培训20次。四是对龙江河沿线救生设施进行维护保养，对损坏的立即更换，在河边、山塘、水库均设置警示牌。同时，对地质灾害点、风险斜坡设置警示牌以及逃离路线标识标牌。
针对农村木质连片村寨消防建设能力不足等问题，在30户以上50户以下木质连片村寨建立微型消防站，完善了消防设施，并积极对接上级部门增加消防水池及管网等基础设施，建设镇村两级志愿消防队伍，明确驻寨人员每月开展敲门行动户户见，宣传消防安全知识，检查消防安全隐患，并跟踪整改问效。同时，常态化开展鸣锣喊寨，每月组织一次消防演练，确保人员拉得出、打得赢，物资用得上。对50户以上木质连片村寨消防管网、基础设施、路线等绘制了消防安全平面图6个，提高应急处突反应能力。积极配合县住建局对50户以上村寨的消防管网、水池进行维修，目前水池已维修完毕并正常蓄水，管网已维修正常使用3个，剩余2个漏水管网正在积极对接县住建局进行维修，完成50户以上连片房屋电改129户。同时，明确专人进行管理，每月进行查看，重点时段、重点气候每周开展检查，对相应的消防栓、消防水带、水枪进行维护保养整理。
（3）巩固应急广播体系建设成果能力不足。截止9月26日，全镇53处农村应急广播点有19处长期处于断线状态，主动协调县有关职能部门及时维护力度不到位。
整改成效：一是立即对全镇53处应急广播点进行再次排查，联系广电网络公司组建技术专班对19处断线点位开展“地毯式”排查，通过更换老化线路、升级终端设备等措施，目前修复故障点位3个，剩余16个故障点正在持续维修中；二是明确镇、村两级管护责任，开展常态化排查，动态发现并及时上报，确保应急广播正常使用；三是强化部门协同联动，与县应急管理局、气象局等单位建立信息共享机制，通过定期开展应急演练、设备巡检等工作，有效提升应急广播响应效率。截至目前，全镇37处应急广播点已实现全天候稳定运行，今年累计成功发布灾害预警、政策宣传等信息320余条，切实打通了基层应急服务“最后一公里”。
（二）关于“全面从严治党主体责任扛得不牢，财务制度执行不严，村集体企业运营管理混乱，资产资金使用和项目建设领域存在廉洁风险”方面
1.针对“形式主义依然存在。”问题
（1）工作作风不严不实。如，2021年至2024年3月，县档案馆3次下发文件通知要求都坪镇按时移交相关档案资料，截止2024年8月31日，都坪镇仍未移交相关档案资料。
整改成效：在档案移交工作方面，明确专人负责，对照县档案馆要求逐项梳理任务清单，组织镇属各部门档案管理人员开展业务培训，集中力量完成积压档案的整理、分类和数字化录入工作，并建立档案管理长效机制，明确专人负责、定期自查，杜绝类似问题再次发生，目前档案整理工作正在有序推进并进入数字化扫描阶段。
四、移交书记点人点事事项和信访件办理情况
巡察移交的书记点人点事事项1个，已全部办理完成。巡察未涉及移交信访件。
五、下步工作安排
下一步，我镇将以巡视巡察整改为契机，持续巩固整改成果，推动全镇工作提质增效。
一是强化思想引领，深化理论学习，将巡视巡察整改要求融入党委理论学习中心组、“三会一课”学习内容，常态化开展警示教育，不断增强党员干部纪律规矩意识和责任担当。
二是健全长效机制，聚焦“三资”管理、重大事项决策、制度建设等重点领域，持续完善相关规章制度，加强制度执行情况的监督检查，确保制度刚性落实。
三是压实工作责任，将整改成效纳入干部考核评价体系，强化日常监督和专项督查，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
四是坚持问题导向，定期开展“回头看”，全面排查整改薄弱环节，举一反三，及时发现和解决潜在问题，以整改实效推动全镇各项事业高质量发展，为乡村振兴提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-5841002；邮政信箱：镇远县都坪镇都坪村新街（镇远县都坪镇人民政府）；电子邮箱：3826050486@qq.com。
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