在国家“双碳”目标和构建以新能源为主体的新型电力系统的背景下,如何抓住新能源发展机遇,助力地方经济发展和乡村振兴是摆在地方政府面前的头等大事,如何践行好“双碳”目标也是企业履行企业使命和社会责任面临的一项重大挑战。镇远县政府与贵州黔东电力有限公司面对机遇与挑战,积极探索出一条政企协作高效共赢的新道路,描绘一幅能源发展新蓝图。
发挥优势,提前布局谋发展。2021年7月7日贵州省能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》后,镇远县人民政府及县发改局立即与县内优质电力企业黔东电力公司对接沟通,并及时开展屋顶资源情况收集,逐一与各乡镇、工业园区、大型企事业单位对接,了解其用电负荷情况,着手编制了《镇远县屋顶分布式光伏规模化开发试点实施方案》,方案经多次讨论修改后由镇远县发改局逐级上报至贵州省能源局。7月22日,贵州省能源局组织专家对各县域上报的整县屋顶分布式光伏试点方案进行评审答辩,经过专家组评审,认为《镇远县屋顶分布式光伏规模化开发试点实施方案》内容详细、数据合理、可行性强,受到评审专家一致好评,镇远县被贵州省能源局上报至国家能源局整县(市、区)屋顶分布光伏试点名单。
2021年9月8日国家能源局正式公布整县(市、区)屋顶光伏试点名单,镇远县被纳入试点名单,同时镇远县整县屋顶分布式光伏项目也被国家电力投资集团列入第三批“样板房”工程。
建立机制,多措并举解难题。试点过程难免出现各类疑难问题,需要有先行先试的开拓精神,建立切实有效的工作机制,创新工作思路,多措并举方能将各类问题迎刃而解。
被国家能源局纳入试点名单后,镇远县政府和黔东电力公司高度重视试点推进工作,镇远县委、县政府立即召集相关部门进行了工作安排,并成立工作专班,负责协调试点推进相关事宜。黔东电力公司随即组织设计单位进场开展规划设计,及时成立项目公司,开展了屋顶租赁洽谈、屋顶负重测量、电力消纳等相关事宜。
镇远县存在区域光照资源较差、民族风格建筑施工难度大、旅游景区及沿线景观保护、居民相对较分散、接入批复困难等不利因素,要实现2023年完成“党政机关建筑屋顶”“学校、医院、村委会等公共建筑屋顶”“工商业厂房屋顶”“农村居民屋顶”分别完成不低于50%、40%、30%、20%的试点建设目标困难较大，面对问题，镇远县人民政府及相关部门和黔东电力公司积极探讨、认真分析,最后确定按“先易后难,由点及面,先行试点,分期分批”建设模式推进。镇远县整县屋顶分布式光伏试点项目规划装机45MW,“十四五”远期规划109MW,试点项目分三期实施,计划先行打造黔东经济开发区屋顶光伏为试点样板工程,逐步推进党政机关办公楼、社会公共建筑、工商企业厂房及农村居民建筑,目前第一期工程在政府相关部门的大力支持协调和企业积极推进下,已完成设计、备案、立项等相关重点节点工作,预计近期即可开工。针对黔东经济开发区企业多、协调难度大等问题,园区管委会安排专人配合项目公司人员逐家逐户上门介绍项目情况,协助双方签订能源管理协议,实现互利共赢。
为便于更准确掌握农村居民支持开发意愿,镇远县政府组织协调各乡镇开展区域内可利用屋顶资源情况、并积极配合项目设计开展资料搜集工作,为规划设计获得更可靠的第一手数据,同时也大大缩减了设计时间,减少了企业人力成本。针对试点“自发自用,余电上网”模式接入批复困难等难点,县委、县政府主要领导亲自出面到省、州相关部门协调,争取政策支持。
项目能破除重重困难有序有效推进,得益于县委、县政府高度重视,建立了完善的工作机制,相关部门始终坚持做好“镇好办”贵人服务理念全力支持项目建设。
目标导向,高效推进显成效。以目标为导向,层层压实责任,以高效务实的工作作风快速推动项目进展。在相关部门和各乡镇的大力支持配合下,项目相关工作推进成果显著。
2021年11月3日,注册成立五凌(镇远)绿色能源开发有限公司;
2021年11月25日,设计院完成县域屋顶光伏规划报告;
2021年12月10日,第一期项目获得7.57MW项目备案批复;
2022年2月10日,完成第一期工程项目立项;
2022年3月11日,镇远县整县屋顶分布式光伏试点规划报告及实施方案顺利通过省能源局专家组评审。
第二、三期工程亦在稳步推进中,同时黔东电力公司已开展对镇远县各区域集中式新能源资源调研及数据收集等前期工作,公司将按照省、州、县政府相关要求有序推进镇远县新能源项目开发,项目投产后将能有效提高地方绿色能源占比,新能源项目与地方旅游有机结合,能有效丰富地方旅游资源,带动地方经济发展及提供大量就业岗位。
宏伟蓝图已绘就,砥砺奋进正当时,在镇远县政府的大力支持下,政企高效协作,镇远县整县屋顶分布式光伏试点建设项目和新能源开发工作正稳步推进,一幅绿色能源的美丽画卷正徐徐展开。
(供稿人:杨胜贵)
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