根据县委巡察工作统一部署，2024年9月1日至9月30日，县委第一巡察组对中共镇远县统计局党组进行了常规巡察，2024年11月19日，县委巡察组向中共镇远县统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）强化思想认识。为进一步做好县委第一巡察组对县统计局党组巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，县统计局党组立即召开巡察整改专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，制定《县委第七轮巡察第一巡察组巡察县统计局党组反馈意见整改工作方案》《县委第七轮巡察第一巡察组巡察县统计局党组反馈意见整改任务清单》，逐条对照，逐项梳理，认真研究分析、制定整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导。县统计局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改。成立了由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责同志为成员的县统计局巡察反馈问题整改工作领导小组，统一指导督促整改工作。领导小组下设办公室，由局党组成员、县统计抽样调查中心主任兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由各党组成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）强化成果运用。县统计局党组以严肃认真的态度，深刻反思县委第一巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。制定了《镇远县统计局“三审三校”制度》《镇远县统计局党支部委员会会议制度》《镇远县统计局党支部党员大会会议制度》，修订完善了《镇远县统计局党组会议制度》《镇远县统计局党组理论学习中心组会议制度》《镇远县统计局党政联席会议（班子会议）制度》《镇远县统计局政治理论和业务学习暨干部例会会议制度》《镇远县统计局“三重一大”事项集体决策制度》《镇远县统计局财务规范管理制度》，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、整改落实情况
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够，在贯彻落实上级决策部署、统筹推进统计工作服务全县经济社会发展方面有差距”方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和开展主题教育有差距”问题。
（1）未严格落实“第一议题”制度。
整改成效：一是立行立改，认真贯彻落实“第一议题”制度，会前由局党组书记对学习内容进行审定，审定后的学习材料及时发放各参会人员。党组会、党政联席会、干部例会、党员大会等及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。通过将落实“第一议题”作为重要整改内容，全体干部更加深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，对“两个确立”的决定性意义领悟更为透彻，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从思想自觉逐步深化为行动自觉。2025年以来，召开党组会议13次，党政联席会议1次，党组理论学习中心组会议4次，支委会7次，党员大会4次，主题党日5次，上党课1次，干部例会16次，均严格落实了“第一议题”制度。二是建立长效机制，集中整改期间印发了《镇远县统计局党支部委员会会议制度》《镇远县统计局党支部党员大会会议制度》，修订完善了《镇远县统计局党组会议制度》《镇远县统计局党组理论学习中心组会议制度》《镇远县统计局党政联席会议（班子会议）制度》《镇远县统计局政治理论和业务学习暨干部例会会议制度》，推动“第一议题”制度从“阶段性整改”向“常态化落实”转变，切实将学习成果转化为推动统计工作高质量发展的强大动力。
（2）主题教育工作开展不严肃。
整改成效：一是通过党组会、党组理论学习中心组会议、“三会一课”加强《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党务知识学习21次，严肃党内政治生活，自巡察反馈以来，未出现非党干部在单位内任党内职务情况。二是2025年2月25日修改完善《镇远县统计局党政联席会议（班子会议）制度》，对党政联席会议讨论事项内容、范围等予以明确，避免研究事项交叉混淆，自巡察反馈以来，未出现非党干部参与党的决策部署情况，在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，严格按照县级教育专班的指导开展学习教育，确保学习教育不走样。三是2024年12月25日党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》并安排部署，强调了党组在党的组织体系中的地位和作用，以及党组工作的职责、规则和程序，推动党组职能职责履行更加规范高效，提升了党组工作规范化、科学化水平。
2.针对“贯彻落实中央、省、州、县重要工作安排不够扎实，用统计工作服务全县经济社会高质量发展有差距”问题。
（1）统筹落实上级重要工作存在差距。
整改成效：一是加强向上级业务部门工作对接力度，对上级印发的工作文件及时安排部署并跟踪落实，2024年11月以来，主要领导带队到州统计局对接业务工作9次。二是每周一干部例会听取各专业上周工作汇报及本周工作计划，分管领导及主要领导对工作进行安排部署并跟踪落实，及时发现问题并解决问题。三是网报期间各专业加强统计调查对象月报、季报、年报表催报和审核工作，加大审核力度并建立数据审核台账，做到即报即审，有效地提升了统计数据质量。四是压实统计服务职责，由分管领导牵头，适时开展“统计服务下基层”并建立了统计服务下基层台账，对统计业务不熟悉或新更换的统计员及时开展“一对一”现场指导培训，提升统计调查对象的业务能力。截至目前，共开展“统计服务下基层”“一对一”现场指导培训104次，夯实了统计基层基础，增强了企业、乡镇统计能力，提高了统计源头数据质量，发挥统计职能职责作用，进一步提升统计的服务能力和水平，自巡察反馈以来，我局未出现工作推进不力被上级通报的情况。
（2）基层统计人员监管缺位，管理存在薄弱环节。
整改成效：一是2024年12月25日党政联席会议组织学习了《中华人民共和国统计法实施条例》，通过学习，统计法治观念明显增强，依法统计的自觉性和主动性显著提高，以学习贯彻条例为契机，进一步加强统计队伍建设。二是2024年11月以来，乡镇统计员变动2次，均征求了县统计局意见。三是加强了基层统计人员的管理，各专业每月更新1次统计人员台账，及时掌握基层统计人员变动情况，并对基层统计人员有变动的及时开展业务培训，提升基层统计人员业务水平，保障统计工作顺利开展。对更换统计人员的企业、乡镇共计“一对一”培训指导9次。四是制定2025年“一张表”实地培训全覆盖工作方案，局班子成员带队到12个乡镇129个村（居）开展一张表“一对一”培训指导，截至目前，全县129个村（居）已完成实地走访培训。通过“一对一”培训指导，有针对性地对企业、乡镇、村（居）具体存在的问题，如数据填报中遇到的困难、制度理解不清楚或者有疑问的指标进行详细地讲解，帮助调查对象更好地理解和配合统计工作，加深对统计知识的理解，进一步确保了源头统计数据质量。
3.针对“统筹推进统计执法队伍建设不力，与统计法治化建设要求还有较大差距，统计执法力度不够，统计法的威慑力没有得到正常发挥”问题。
整改成效：一是积极组织符合报考条件的同志参加2025年统计执法考试。二是虽然我县无统计执法人员，但是按照执法计划和方案，每年均积极协调州内统计执法力量到我县开展统计执法检查，制定了《镇远县统计系统2024年统计执法工作计划》《镇远县统计局2024年第一次“双随机、一公开”执法检查方案》《镇远县统计局2024年度普法责任清单》《镇远县统计系统2025年统计执法工作计划》《镇远县统计局2025年度普法责任清单》，为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供坚实的制度保障。根据《镇远县统计局2024年第一次“双随机、一公开”执法检查方案》，2024年12月24日，积极协调州内统计执法人员到镇远县开展“双随机、一公开”执法检查。
（二）关于“履行全面从严治党主体责任有差距，在财务监管、机关作风建设方面还存在薄弱环节”方面
1.针对“履行全面从严治党主体责任有差距”问题。
（1）廉政风险警示不够，风险防范意识不足。
整改成效：针对风险点，进一步修改完善了《镇远县统计局财务规范管理制度》，规范了财务管理流程，干部例会组织集中学习了《中共镇远县委办公室 镇远县人民政府办公室关于转发<黔东南州深化开展违规吃喝、违反禁酒令等专项整治的工作方案>的通知》《镇远县统计局财务规范管理制度》，组织会计参加了2024年度全县财政决算工作会议暨财政业务培训会议，同时，督促财会人员通过自学和参加县级组织培训等方式加强对财会制度的学习，通过系统地学习，掌握了预算编制、资金审批、报销流程、资产管理等内容，规范了业务操作，严格财务管理。
（2）“三重一大”事项备案制度执行不到位，主动接受监督意识不强。
整改成效：完善并印发了《镇远县统计局“三重一大”事项集体决策制度》，组织学习《中共镇远县纪委 镇远县监察局关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》《镇远县统计局“三重一大”事项集体决策制度》，明确界定重大事项标准、决策流程，确保了决策过程公开透明，科学民主。2024年11月以来，严格执行“三重一大”备案制度，向派驻四组备案8次，其中：党风廉政1次、意识形态1次、全面从严治党1次、人事议题2次、资金使用2次，双随机执法检查结果1次。
2.针对“财务管理责任制落实不到位，财务制度执行不严”问题。
（1）财务报账凭证审核不严，报账不规范。
一是修改完善了《镇远县统计局财务规范管理制度》，干部例会组织学习了《中共镇远县委办公室 镇远县人民政府办公室关于转发<黔东南州深化开展违规吃喝、违反禁酒令等专项整治的工作方案>的通知》《镇远县统计局财务规范管理制度》，规范了报账程序。二是督促财会人员通过自学和参加县级组织培训等方式加强对财会制度的学习，通过系统地学习，掌握了预算编制、资金审批、报销流程、资产管理等内容。2024年11月以来，组织财务人员参加县级培训1次，单位组织集中学习2次，完成自学2人次。有效地避免了业务不熟悉导致的凭证审核不严、报账不规范问题。
（2）政策执行不严格。
整改成效：党组会、干部例会组织集中学习《贵州省总工会关于印发贵州省基层工会经费收支管理实施细则的通知》（黔工总字〔2021〕58号）以及新修改的《贵州省总工会关于印发贵州省基层工会经费收支管理实施细则的通知》（黔工总字〔2025〕20号），会议强调了要严格按照《贵州省总工会关于印发贵州省基层工会经费收支管理实施细则的通知》开展工会活动。
（3）公务接待存在公函使用复印件、接待公函未加盖公章等不规范问题。
整改成效：一是组织集中学习《镇远县党政机关公务接待管理办法（试行）》《镇远县统计局财务规范管理制度》，通过学习，使得财务人员深入掌握资金审批、报销流程，改变过去对财务一知半解的状况，避免了因业务不熟悉造成的不规范。二是完善并印发了《镇远县统计局财务规范管理制度》，规范了公函的使用和报账程序，形成了常态化管理机制，有效地避免了公务接待使用复印件、未加盖公章等不规范问题。2024年11月以来，未出现过公务接待使用公函复印件和公函未加盖公章的情况。
（4）工会政策执行有偏差，存在先发放福利后缴纳会费情况。
整改成效：2025年1月6日干部例会组织全体领导干部再次学习《贵州省总工会关于印发贵州省基层工会经费收支管理实施细则的通知》（黔工总字〔2021〕58号），5月8日党组会议组织学习了新修改的《贵州省总工会关于印发贵州省基层工会经费收支管理实施细则的通知》（黔工总字〔2025〕20号），从2025年开始，每季度及时收取工会会费，2025年一季度收取工会会费为1月14日，二季度收取工会会费为4月21日，做到先收后发，严格按照工会收支管理要求进行工会开支。
3.针对“作风建设不够扎实，形式主义依然存在”问题。
（1）班子表率作用发挥不够，材料敷衍应付。
整改成效：一是加强政治理论学习，狠抓作风建设，发挥班子表率作用，2025年2月24日，召开党组会研究党组2024年度述职述廉报告和党组书记述德述职述廉报告，2025年2月27日已召开2024年度民主生活会，严格按照县委组织部要求撰写发言提纲，班子成员述德述职述廉报告和民主生活会发言提纲均由党组书记审查，未出现材料敷衍应付的情况。二是2025年2月10日，在民主生活会召开前，党组理论学习中心组组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，通过系统学习，党员领导干部思想认识和政治站位明显提高。
（2）乡村振兴工作压而不实。
整改成效：一是按照乡村振兴工作要求，压实帮扶干部责任，2024年11月以来，干部例会上学习并安排部署乡村振兴帮扶工作12次，各帮扶干部按时按质下村开展帮扶工作，及时宣传合医、养老保险等政策，及时更新务工信息及基础信息，引导帮扶对象搞好环境卫生等各项工作，并定期听取驻村工作队工作情况汇报，对当前工作存在的问题进行研究部署，积极谋划乡村振兴工作，2025年，组织全体帮扶干部积极宣传“奖补到户”政策，帮助帮扶对象争取政策支持发展产业。二是分别于2024年5月7日、11月25日，2025年6月9日，听取驻村工作汇报并对驻村工作进行研究部署，积极谋划乡村振兴工作，精准指导帮扶工作。
（3）“三审三校”制度执行不到位。
一是2025年2月25日印发《镇远县统计局“三审三校”制度》，明确相关人员责任，加强对总结、报告、信息等材料审核，严格执行《镇远县统计局“三审三校”制度》，确保公文和信息不出差错。二是2025年1月6日，干部例会组织学习《镇远县人民政府办公室工作手册》，会议要求办公室要深入学习，并督促办公室3名工作人员加强自学，进一步提升了办公室办文、办会、办事工作能力，提高工作质量。自巡察反馈以来，我局印发公文、发布信息等共计63次，均按照工作要求开展“三审三校”，公文及信息未出现错别字情况。
（三）关于“党组领导作用发挥不充分，基层党组织建设还存在薄弱环节”方面
1.针对“党组班子建设有差距，议事制度执行不严”问题。
（1）未严格执行“一把手”末位发言制。
整改成效：一是2024年12月25日党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》并安排部署，强调了党组在党的组织体系中的地位和作用，以及党组工作的职责、规则和程序。二是督促办公室3位同志利用空闲时间自学《镇远县人民政府办公室工作手册》《党政机关公文办理基本知识》等办公室业务及各项制度，提高办文、办会、办事能力。三是完善并印发了《镇远县统计局“三重一大”事项集体决策制度》《镇远县统计局党组会议制度》《镇远县统计局党组理论学习中心组会议制度》《镇远县统计局党政联席会议（班子会议）制度》，制度均明确规定“一把手”末位发言制，党组书记严格执行了“一把手”末位发言并加强对党组会议、党政联席会议等规范运行的督促指导，同时由局办公室分管领导对会议记录进行审核把关，每月至少抽查、审阅一次党组会议记录和会议纪要，对不规范的要求及时纠正。要加强跟踪督办，及时掌握党组会议决策贯彻落实进展情况，督促党组成员和相关股室按集体决策意见抓好贯彻落实。2025年以来，召开党组会议13次，党政联席会议1次，支委会6次，均严格执行了“一把手”末位发言制。
（2）党组议事制度落实不到位。
整改成效：一是2024年12月25日党组会组织学习《中国共产党党组工作条例》并安排部署，强调了党组在党的组织体系中的地位和作用，以及党组工作的职责、规则和程序，重点学习党组会议记录方面要求，提升了办公室工作能力。二是完善并印发了《镇远县统计局党组会议制度》，明确了党组会议由局办公室负责人做好记录，局办公室负责人临时有事的由办公室其他党员干部做好会议，会议记录人要按照会议程序如实、客观记载会议情况，充分体现酝酿过程，完整反映会议内容、进程及整体情况。三是党组书记要加强对党组会议规范运行的督促指导，同时由局办公室分管领导对会议记录进行审核把关，每月至少抽查、审阅一次党组会议记录和会议纪要，对不规范的要及时纠正。通过整改，会议记录的规范性和完整性得到根本性改善。
2.针对“履行党建主体责任还有差距”问题。
（1）党组理论学习中心组学习开展不严肃。
整改成效：一是立行立改，2025年1月9日党组会组织学习了《中共中央办公厅关于印发<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>的通知》等内容，并围绕研讨主题开展研讨。二是完善并印发了《镇远县统计局党组理论学习中心组会议制度》，规范学习交流、研讨发言等相关事项，由党组书记牵头对发言提纲进行把关，对发言内容不符合研讨主题的要求修改完善。三是为进一步加强县统计局党组理论学习中心组学习，提高县统计局党组科学决策水平和领导创新能力，不断把学习成果转化为推动高质量发展的内生动力，制定了《中共镇远县统计局党组2025年理论学习中心组计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，以及学习领会习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神、习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记系列论述摘篇、学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、全国、全省、全州宣传部长会议精神纳入党组理论学习中心组学习计划并进行学习。2025年党组理论学习中心组学习了4次，班子成员均按研讨主题并结合统计工作实际进行了发言。
（2）对党建工作重视不够，特别是对本单位党支部工作督促指导不够，党支部执行“三会一课”制度还有不足、规范化建设还有差距。
整改成效：一是集中整改期内，组织学习《中国共产党章程》12次，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》4次，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》3次，通过学习，用理论武装了头脑，加强了支部标准化规范化建设。二是印发《镇远县统计局党支部委员会会议制度》《镇远县统计局党支部党员大会会议制度》，制度明确了专人记录会议内容，存档备查。三是印发《镇远县统计局党支部委员会会议制度》《镇远县统计局党支部党员大会会议制度》，制度要求记录员详细记录会议内容，通过制度的建立，确保支部建设规范化。
（四）关于“落实巡察整改主体责任有差距，主动认领巡察反馈问题的态度不够坚决”方面
1.针对“巡察整改漏项”问题。
整改成效：一是修改完善了《镇远县统计局党组理论学习中心组会议制度》，制度规定了党组书记要对成员的学习情况进行检查和督促，不定期抽查学习笔记，同时，由党组书记牵头对班子成员发言提纲进行把关，对发言内容不符合研讨主题的责令修改完善，2025年以来，已召开了4次理论学习中心组集中学习研讨，且党组书记对班子成员发言提纲均进行了审核把关。二是贯彻落实意识形态工作责任制，党组书记负第一责任，其他班子成员贯彻落实“一岗双责”，2024年召开意识形态专题会议2次，2025年召开意识形态专题会1次，局班子成员就分管领域意识形态方面作工作汇报。三是印发了《镇远县统计局财务规范管理制度》，规范了报账程序，干部例会组织集中学习了《中共镇远县委办公室 镇远县人民政府办公室关于转发<黔东南州深化开展违规吃喝、违反禁酒令等专项整治的工作方案>的通知》《镇远县统计局财务规范管理制度》，规范了报账程序。四是组织会计参加2024年度全县财政决算工作会议暨财政业务培训会议，同时，督促财会人员通过自学和参加县级组织培训等方式加强对财会制度的学习，通过系统地学习，掌握了预算编制、资金审批、报销流程、资产管理等内容，规范业务操作，严格财务管理。五是各班子成员主动认领巡察反馈问题，并做好分管领域内问题整改工作。
2.针对“巡察整改不彻底”问题。
整改成效：一是2025年1月6日干部例会组织学习《带薪年休假》制度，通过集中学习，全面了解了休假标准，申请流程等内容，避免了因认知模糊导致的执行偏差。二是严格执行《带薪年休假》制度，自巡察整改以来，未出现违反《带薪年休假》制度的情况。
截至目前，巡察反馈的4个方面20个问题，已全部完成整改并长期坚持。县统计局将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题，持续抓好整改落实，把抓好整改作为改进和推动县统计局各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的短板弱项。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0855-5722645；电子邮箱zyxtjj5722645@126.com。